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在鹿邑县以北，沿着涡河两岸的旷野上，布满了一望无际的帐篷，绵延十多里，有数千顶之多，生活着大概十多万灾民。
他们是高义欢进行简单的甄别后，决定收留的灾民，主要以有青壮的人家，以及有一技之长的人家为主，他们暂时生活于此，稍后还要分散到鹿邑各地去。
因为高二哥换来了不少物资，发给灾民，让他们暂时无忧，营地里便逐渐恢复了一点生气。
涡水边上，女人们正清洗衣物，男人们则聚在一起商谈今后的出路。
这时高义欢领着几名属下于营中穿行，营地里满是刺鼻的生石灰味，一旁的于应龙伸手指道:“都尉，就在前面。”
高义欢顺着他指着的方向，往前看见一个用几根竹子撑着的大棚，遂即快速走过去，直接钻了进来。
棚子里坐了不少人，约有三四十人，年纪都是三十岁左右，是高义欢让人将灾民十户编为一甲，然后推荐一人作为甲长，协助他管理灾民。
帐内的汉子们看见有甲士进来，忙纷纷站起身来，于应龙忙道:“大家不要拘束，这是我们鹿邑的高都尉，特地来给大家说一下安置的计划。”
众人听说是高都尉到来，忙纷纷行礼想说些感激的话语，高义欢则笑着摆摆手，“大家都是乡党，不要多礼，你们都是哪个县的人啊？”
“小的是杞县人。”
“我们是陈留县人。”几名汉子说道。
高义欢笑着道:“我也是陈留人，大伙不用紧张，都坐下来，我随便说几句。”
几十人纷纷坐下，赵柱子给高义欢搬来座椅，高义欢则在他们对面坐着。
这时下面几名汉子忽然有些焦急的问道:“将军，我们来这里已经有几日时间，虽然有吃有喝，但是不打听清楚将军打算怎么安置我们，我们心里就始终不安。”
“是啊，将军，我们想知道下面我们会怎么样？”几名汉子附和着问道。
高义欢听了扭头对于应龙道:“这件事情，我让于主薄来和你们说，他负责安置事宜，比我更清楚一些。”
闯军在鹿邑除了封他一个都尉外，并没有设官，主薄之类的官职，都是高二哥私设。
于应龙当即说道:“大家可以不用担心，既然大家留在鹿邑，那我们就会把大家安顿好。具体来说，大家的去处有二条，第一是青壮从军，家眷由我们安置在涡河两岸，分配土地，低租给你们耕种。第二条是有一技之长的人，比如打铁，记账，这个我们也会给你们分配位置，安置你们的家人。至于种子、农具，我们会发给你们。”
众人听了一阵议论，有人又问道:“高将军，于主薄，我们就算种下种子，也要到明年才有收成，这段时间内，我们没有收入，要怎么生活？还有田地是否有水源可以灌溉？”
于应龙摆摆手，众人安静下来，笑道：“从现在到明年收麦这段时间，大家不用担心，我们不会不管，会一直提供赈济，不过这只能维持基本的生存，肯定是吃不饱，但你们可以去城外的土窑场做工，烧制窑砖，帮助开挖水渠，兴修水利，换一点工钱，然后再城里买粮买布，补贴家用。至于灌溉的水源，你们不用担心，涡河上已经有数条水坝，蓄水足够对沿岸的土地进行灌溉。”
本来水坝建起之后，蓄水需要很长一段时间，不过上游黄河水灌入涡河源头，借涡河水道南入黄河，却使得涡河的水量一下充沛起来。