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在如此重大的事故现场，当领导的不能面对老百姓的责难而当场发作。在群情激奋下，如果领导讲话不当，很容易激发矛盾，从而引发更严重的后果，现在只能装聋作哑，或者装孙子进行耐心解释。
县委书记和县长同时在场，县委书记不发话，县长不好先开口，这是官场上默认的潜规则，否则就是挑战县委书记的权威。
陈峰心里虽然很急燥，急于想看到事故现场的具体状况，但还得先耐心安抚好这边民众的情绪：“请大家放心，请大家不要着急。我是县委书记陈峰。县委、县政府肯定会查清原因，给大家一个满意的交代。现在最要紧的是救人，请大家让一下、让一下。”
看到这么年轻的县委书记，有些人将信将疑，而且许多人喜欢面对面地看到领导，喜欢趁机发泄一下对领导的不满，也有人喜欢起哄，更多的人不知道这边发生了什么事情，喜欢挤过来看热闹。
这样人拥人、人挤人，人就越来越多，渐渐地把县委书记、县长和二位秘书围在最里面，一步也走不了。
交警大队长黄铁成一看急眼了，光靠自己身边的这几个交警根本不顶用。他既怕二位领导受伤害，又怕围观的群众发生踩踏事件，到时自己吃不了兜着走。
于是一边命令几个交警围住县委书记和县长，进行贴身保护，一边打电话给县公安局长狄勇：“狄局长，陈书记和叶县长被围观的群众堵在北边的警戒线，情况紧急，请求支援、请求支援。”
作为县公安局长，狄勇听到群众报警后，出于职业的敏感性，知道这样的事故，人员伤亡肯定很大，除通知交警、民警出动维持现场秩序、抢救伤员外，还带着一批拿枪的特警，主要是防止情绪失控的家属或看热闹的人员进入事故核心地段，妨碍现场抢救工作。
现在他听到县委书记和县长被群众围困着，于是连忙招呼身边在维持救援秩序的十多个特警：“你们都跟我走，先去解救陈书记和叶县长。”
这些特警得到命令，一边跑一边对着继续围拢来的人群喊道：“闪开、闪开，快闪开。”
在非常时期，只有荷枪实弹的特警才能真正发挥威摄作用。
在禁止民间持枪的华夏，人们对于拿着枪的警察，潜意识中，会感到害怕，于是渐渐地向旁边散开去。
经过一番努力，这些特警总算把陈书记和叶县长及其秘书从重重包围的人群中突围出来。
狄勇在前面带路，十几个特警手持长枪分开二边，护送着二位主要领导来到坍塌的高架快速道现场。
陈峰看到高架快速道在这里撕开了口子，裸露着钢筋。底层的路面上满是被砸得扭曲变形的公交车、大货车和小汽车，以及横七竖八的大块水泥和断裂的钢筋。雨水与鲜血混合在一起，更加增添了惨烈的程度。