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咆哮的是晋村的村主任晋发根，晋发根站在乡政府院子里，俨然比书记乡长还牛，指着一帮上访来的人员，一通乱骂，刚才对王文成嚣张指责的一群人，竟然没有人还嘴，没有人说话，有妇女还“吃吃”的笑。
晋发根骂了一通，没有见到挑头的几个人，，正好看见陈放站在楼梯上。“晋主任，你上来。”
晋发根连忙“噔噔”的上楼。
刚一进屋，晋发根就大声说道：“不是已经给你们说过，乡里县里正在解决，我已经多次反映了，书记乡长都这么忙，难道每天就盯着你的几亩地？处理事情要有过程，你们这是干啥哩？是扰乱政府办公秩序，是要判刑的，今天你们是遇见了陈乡长，换了其他领导，马上就叫派出所把你们抓进去了，让你们去号子里喝几天稀饭，你们就知道政府是干啥哩，还不赶快回去。”
看来晋发根在村子里还有威望，要不不敢在这样的场合大呼小叫。但是，陈放也听出来，晋发根很可能是在演双簧，村里忽然来了这么多人，他晋发根会不知道？要么是默许放任，要么就是他晋发根的幕后指使。晋发根的一番话，给群众了一个下马威，又给陈放卖了好，叫陈放心里舒服。
村里干部不容易，能在村里当几十年的村主任，没有两把刷子是玩不转的，或许，村民就这个问题反映多了，他晋发根无能为力，不管，就威信下降，下一次选举就可能把他选下来。管了，又管不了，管不好，就可能出此下策，上访，但是这一招不好玩，过了，弄得动静大了，乡政府不会愿意他晋发根，轻者处分，重者，直接就把他撸了，因此，晋发根必须把握火候，今天不知道是有人专门通知了他晋发根或是晋发根主动来的，反正，晋发根来了，事情就平息了，衬托他晋发根的威信无比。当然这是陈放心里想的，具体情况怎样?只有他晋发根心里清楚。
“老晋，你这个村主任我看是干到头了，啥球事弄不成，这牵涉全村群众事情你就没有当一回事，糊弄了几年，这事解决不了，不光来乡政府，下一次就是县政府。其他几个村的群众也说了，下一次就和咱晋村的群众一起去上访，浩浩荡荡，开上几十辆拖拉机一起去。今天是看在陈乡长的面子上，陈乡长年轻，做事认真，我们就相信他一次。”年龄大的村民对晋发根说道。
“走吧，走吧，儿子该娶媳妇了，你还领着弄这事，人家听了，以为你是一个不好惹的货，媳妇都没有人给你介绍。”晋发根推着年龄大的村民下楼。
院子里想起了四轮拖拉机的轰鸣声，不一会儿，院子里恢复了寂静。
王文成不知道从哪里钻拉出来，跑到陈放面前说道：“都回去了，没有事了。”
“咋就没有事了？”陈放不解的问道。
“我给晋发根打电话说了，如果再这样来闹事，就叫派出所抓人了，这些村民不给他们一点厉害看看，他们就不知道乡政府是干啥的?陈乡长，以后你接待这样的事，你要轻易表态，表了态，以后群众就认住你了，自己给自己弄一个套子，上面有大领导，很多事不是咱们能够解决的，咱们就是招呼着不要把事情闹大，同时做好汇报，解决问题是上级的事。就像今天的事，河水污染了，咱乡里有木有污染企业，那是上游的事，上游的事咱们能解决？那是外省的地盘，不光是咱解决不了，就是县长恐怕也不一定能解决。”王文成老道的给陈放说着，大概是害怕这个分管信访的副乡长给他交办任务吧。
“走，咱们去看看。”