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西山的人都救回来了，但是如何安顿这些人又成了问题。
两万多被解救的难民，加上城里城外吃不上饭的百姓总计超过五万人。
百姓们是吃不上饭，陆清灵是愁得吃不下饭。
她反思，她怎么就这么命苦呢，好不容易解决了津阳县人吃饭的问题，就有其他地方的人来投奔她。
才刚找到了红薯，眼看着种下一季就不用发愁了，结果突然间就撂给她这么一个饶阳县。
老天是不是玩她呢？
陆清灵郁闷了半宿，总算是说服自己——好歹饶阳县有煤矿呢，如今要她管饶阳县的百姓吃饭，这煤矿总该归她了吧？
因为饶阳县的煤矿，陆清灵一时半会儿也不会离开，干脆就在内城住了下来。
不得不说这内城是真奢靡，陆清灵也算是在皇宫住过的，就算是皇帝皇后跟公主的住所都没有内城这么奢华。
想想，或许皇帝还没有饶阳县的县令有钱呢。
陆清灵让人给霍振熙捎消息，这边就带着晴霜晴雪开始盘点饶阳县的库府。只是这县里的库府早已空空如也，陈仁凤连账本都扔了。
陆清灵让小七给陈仁凤一顿收拾，陈仁凤便交代了他私库所在。
陆清灵还挺高兴的。
如果是县衙库府中的钱粮恐怕还不好动用，但如果是陈仁凤的私库，不管是情还是理，陆清灵花起来都毫无压力。
当然妥妥的开仓放粮，先撑过这一阵子再说。
等到大牢里的贪腐官员跟黑心富商都收拾了一顿，陆清灵这边的钱粮也趁手了，便取消了免费施粥的福利，开始在城里张贴榜单。
而陆清灵亲自站上饶阳县的城墙，让人对下面的百姓宣扬，招工。
百姓们一听都慌了，怎么回事？不是说不会再抓人去西山挖煤了吗？怎么这才施了几天粥就要找他们去做苦力了？
大家顿时叫嚷起来，一片声讨：“王妃不是说能够让我们吃饱饭吗？才几天就说话不算话了吗？”
陆清灵解释道：“没错，我的确说会带你们吃饱饭，这几日我也做到了，粥是不限量的，大家都吃饱了，有力气了，现在可以干活了。”
“放心，不是像从前那样去西山做苦力，现在是让你们自己选，如果自家有营生有田地的，自己去做点小营生，或者从我这里领粮种回去种，都可以。”
“其他实在什么都没有的，可以到我这里来报名去西山挖煤。这一次挖煤也不会让大家没日没夜地干，大家根据自己的情况，我们这里拟定了工价，挖一百斤煤多少钱，运一百斤煤多少钱，大家能做多少做多少，到时候凭工领钱就是了。”